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为运河人家托起“安居梦”

发布时间:2019-12-02 09:32:00  来源:河北日报  河北党网新闻热线:0311-87908405
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  ——沧州大运河城市区提升改造工程南关、张家坟片区征收记

  南关、张家坟片区拆迁后面貌。(本报资料片)通讯员杨洋摄

  项目指挥部人员走村入户进行房屋调查,耐心听取群众意见。(本报资料片)通讯员杨洋摄

  

  □记者戴绍志王雅楠

  大运河宛如一条玉带,穿沧州城而过,在御河路尽头处转身留下一个优雅的“几”字,南关、张家坟两个村便坐落在这个美丽湾流怀抱里。

  几个月以前,如果你来到这里,目光所及之处,会是密密麻麻的低矮房屋。

  世世代代毗邻而居的运河村落,与现代都市只隔一条堤顶路,却是近600户运河人家走不出的安居困局。

  沧州全力推进大运河文化带建设,下大力解决运河两岸村庄发展不平衡、不充分问题,于今年5月启动了大运河城市区提升改造工程(一期)南关、张家坟片区征收项目。

  382亩土地、712处房屋、250座坟茔,只用了4个半月,运河区委、区政府就完成征收任务,实现了协议签订率、和谐征收率和群众满意度3个100%,创造了沧州城建史上征收速度最快、拆除速度最快、清运速度最快3个纪录,奏响了沧州走入“运河时代”的新篇章。

  运河人家期待的“安居梦”

  两个运河村落,600年光阴故事。

  南关,又名南关口,紧靠运河,设有摆渡口,是南运河南北主要交通关口;张家坟,三面环河,明朝南京户部尚书张缙去世后葬于此地,村名与张缙相关。

  由于地理位置特殊,南来北往的人聚集于此,逐渐形成了密集村落。382亩的土地里,在历史长河中密密麻麻地建成了712处房屋。村落外,还有180亩菜地,一度成为沧州市民“菜篮子”。

  62岁南关村民朱凤岗从小长在运河边,喝运河水长大。运河是他的故乡,却也是他绕也绕不出的生存困局:村落沿河而建,房屋潮湿,建好的房子几个月后就起了碱;夏天蚊子苍蝇不离身;全村只有一条主干道,只能走一辆出租车,再来一辆小三轮都错不开。

  56岁的张家坟村民张连贵祖孙三代挤在3间低矮房里,用房紧张,儿子就在菜地里盖房子、娶媳妇。

  “运河两岸寸土寸金,村里没了发展空间,近30年未放宅基地,全村不到1000人、330户,建在菜地里的民宅就有203座。”张家坟村党支部书记张贵恒说,房子越盖越多,一点点延伸到运河堤下。十多年前的一场大雨,运河水倒灌,村里一米深的水,房顶破油毡漏了水,房外积水到了窗台。

  村民打的回家,和司机从来不敢说到张家坟,只说去紧邻的市委,司机再往前一点都不愿意走。村里建厕所都成了大难题,几十户挤一个厕所用……

  “对这片运河水有多爱,就有多迫切想走出这个地方!”张连贵说,“是沧州大运河城市区提升改造工程让我们看到了安居的新希望。”

  大运河文化带建设托起“安居梦”

  大运河,沧州的母亲河。沧州依运河而建,因运河而兴。

  沧州市认真贯彻落实习近平总书记“保护好、传承好、利用好大运河”的重要指示精神,启动实施了大运河城市区提升改造工程,举全市之力把大运河打造成为中国大运河文化重要的承载地、河北省城市生态休闲走廊示范区、沧州市城市重要标志,开创“沧州大运河时代”,让群众尽享运河之美。

  鸟瞰黄河路以南,大运河生态修复展示区,地绿水清、人水和谐,成为市民娱乐休闲的“打卡地”;放眼解放路以北,美丽的运河景观带,装点夜色、扮靓都市,成为城市跃动的音符。而两地之间的南关、张家坟片区,却成了大运河文化带的一个空白区域。

  把群众“安居梦”和运河文化带建设相结合,南关、张家坟片区,成为工程的重头戏。

  走进片区,问题又接踵而来:做生态修复,不搞商业开发,安置房从哪里来?382亩土地,涉及国有建设用地、国有农用地、集体农用地和河套用地,征收项目地类复杂,一家往往是在村里建了住宅,又在菜地里建了房子,补偿标准不一样,百姓不认同;片区涉及的房屋及土地征收,情况复杂,村里有有土地证的,有没土地证的,还有证小房大的,各说各的理。

  “问题越多、情况越复杂,越要坚持一把尺子量到底、一个政策对全体。”运河区委常委、宣传部长、项目指挥长肖玲说,依法依规按程序是解决疑难问题的金钥匙,必须把依法征收挺在前面。

  以人民为中心才是最大道理。“5个月内,一定完成搬迁。”沧州市下了决心,运河区也向沧州市委立下军令状。

  没房源,多方筹措。市委、市政府将地处黄金地段的流津时代、世纪福邸两个小区作为安置房,开创沧州“准现房”安置先河,让被征收居民吃了“定心丸”。

  对补偿标准有异议,挨家挨户反复征求意见。项目指挥部为22个群众极速5分排列3工作组每组配备一名群众代表,与队员一同入户做极速5分排列3工作。早晨集合入村,晚上回来梳理汇总当日情况,披星戴月,风里来、雨里去,单是征收补偿方案,就出了30稿草案。

  需要临时租房的,孩子因搬迁转学的,行动不便的……村民的难题,都有解决的法。张连贵眼泪直流:“在运河边住了一辈子,没想到还能活着搬出张家坟!”

  用真心真情让群众早日实现“安居梦”

  11月1日,走进南关、张家坟片区,“齐心扮靓大运河、同心共筑‘安居梦’”大牌子高悬村口,一片片红砖瓦砾静静覆盖在防尘网下。

  一里之外的片区征收项目指挥部,100多面群众自发赠送的锦旗挂满墙;协议签订进度图上,每个组都标上了红旗,进度完成率都是100%。

  “只用了4个半月,运河人就完成征收任务,实现了协议签订率、和谐征收率和群众满意度三个100%,这和全体党员干部的奋斗精神密不可分。”运河区委书记高向阳说,项目预征收公告发布不久,正值“不忘初心、牢记使命”主题教育在全党开展,我们就将主题教育开展到征收一线,极速5分排列3工作推进到哪里,党的旗帜就亮到哪里。

  382亩土地、712处房屋、250座坟茔……从5月启动到9月底清场,面对征收重任,运河区抽调20余名单位“一把手”和百余名干部成立项目指挥部,在4个半月日日夜夜,进村入户,披星戴月,将汗水挥洒在征收一线。

  副指挥长、政策组组长张学峰三伏天突发冠心病,仍带病忍了一个多月,喊也喊不走。病情没确诊时,胸口疼痛,豆大汗珠滚滚直流,他就拿膏药贴上。最后是领导“勒令”他去北京检查治疗的。心脏支架手术做完没几天,他就又冲在了征收一线:“政策组是整个征收极速5分排列3工作的核心,政策定不下来,百姓不信服,咱歇得不踏实!”

  正值房屋评估关键时刻,南关群众极速5分排列3工作四组组长张金良母亲从献县老家到沧州市中心医院检查,每天早晨五点多入村、第二天凌晨一两点才回家的他忙晕了头,两天时间里没顾上给母亲打个电话。后来,他才得知母亲患病,需要住院手术。“母亲不怨我、支持我,她知道我忙……”他流着泪说。

  咬着牙,流着汗,他把南关最难的“关”给过了。

  杨金英、杨文君姑侄俩相依为命多年,却为分房的问题“红了脸”。哥哥杨金生在侄子5岁时去世,留下4座房,两座在村里,两座在菜地。2012年两人达成协议,姑姑要村里大房子、侄子要小房子,菜地里两套房子也都给侄子。评估时,姑侄俩却产生了隔阂。

  张金良细细分析,虽然姑侄都各不相让,却各有各的苦:姑姑老伴患有精神障碍,拆了房子,感觉没了依靠;侄子父母早亡,更缺乏亲情呵护。这时,张金良打起法律牌、亲情牌:从法律上讲,两人协议达成就有法律效力,不能反悔;但姑侄俩是打不断的骨肉亲情,拆了旧房子,新房还分在一起,到时候姑姑给侄子看孩子,侄子侍奉姑姑安享晚年!

  最后,姑侄俩相拥而泣,“极速5分排列3工作组都为咱们考虑到骨子里去了,还有啥说不开的啊!”

  进入9月份,张家坟群众极速5分排列3工作一组组长张金丽满心扑在一户80岁老太太张玉娥的征拆极速5分排列3工作上。老人对自己补偿面积不认可,一大早,她就坐在炕头上耐心和老人讲解。老人腿脚不便,去菜市场买菜时,她就骑着电动车把菜拉来;雨天路滑,她就搀扶老人出入。一天,张金丽女儿的老师给她打来电话:“你家孩子怎么上课老是犯困啊?”老师哪里知道,女儿每天晚上12点前都没睡过觉,因为她要等妈妈回家。

  默默坚守,辜负了女儿,却焐热了老人的心。现在,老人把张金丽当亲闺女看待,老人蒸的窝头、做的冬菜,亲戚大棚种的葡萄都给她拿来吃。“极速5分排列3工作组就是咱的亲人,是她们帮咱把平房换成了楼房,把旧房换成了新房……”

  4个半月的风雨兼程,为的是让运河之水更加清澈、让运河生态得以修复;4个半月的苦干实干,为的是让狮城百姓早一天遇见更美的大运河,让片区居民早日实现幸福“安居梦”!

责任编辑:魏冰心_DW057

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